Las mentiras de la CIRT
El Universal, Finanzas,22 de mayo de 2007
Telecom y medios
Gabriel Sosa Plata
Fatalista, la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT), dominada por Televisa, interpone un nuevo recurso para persuadir a la Corte y defender una ley que, como a otros sectores de la industria y de la sociedad, le fue impuesta. Pero se apoya en otro argumento falaz.
El presidente de la CIRT, Enrique Pereda, dijo el jueves 17 de mayo que si se declara inconstitucional el artículo 28 de la reformada Ley Federal de Radio y Televisión (el cual permite a los concesionarios de radiodifusión prestar servicios adicionales de telecomunicaciones) «la radio, concesionada y permisionada, quedarían impedidas (sic) para digitalizarse y ofrecer servicios adicionales».
«Con ello -agregó el también directivo de Radiorama, empresa con más de 220 emisoras de radio, asociada con Televisa Radio- se le estaría condenando al rezago tecnológico y, eventualmente, a su desaparición, a diferencia de lo que acontece en la radio en otros países».
Aunque el comunicado de prensa de la CIRT no detalla las razones jurídicas que llevan a ese supuesto, uno de los asesores de esa cámara, Federico González-Luna, dijo el mismo jueves 17 que el «corazón de la sentencia es atar el uso del espectro a un uso particular, porque dice que el servicio para el que fue concesionado el espectro no puede modificarse». (El Universal, Finanzas, 18 de mayo de 2007).
¿Y qué esperaba la CIRT?, ¿que el ministro diera su aval para que los concesionarios utilicen el espectro (las frecuencias o canales asignados) para proporcionar cualquier servicio de telecomunicaciones? Si justamente esa es una de las partes fundamentales de la discusión: la posibilidad de que gracias al artículo 28, los concesionarios de radiodifusión ofrezcan servicios distintos de los autorizados en su título de concesión.
Como bien lo han dicho las ex comisionadas de la Cofetel, Salma Jalife y Clara Luz Álvarez, la contrarreforma despoja al Estado de la rectoría sobre el espectro radioeléctrico y transfiere esa facultad a los radiodifusores, quienes con presentar solicitud en términos del artículo 28 y sin que medie una contraprestación económica (a diferencia de otros operadores de telecomunicaciones), pueden usar un bien del dominio público (el espectro) para un objeto distinto de aquel por el cual recibieron la concesión. Este planteamiento fue retomado por el ministro Aguirre Anguiano.
¿Y eso qué tiene que ver con la digitalización de la radio? Absolutamente nada. La elección del estándar digital de la radio terrestre es un procedimiento que se apoya, si nos basamos en lo que sucedió con la televisión digital terrestre, en la misma Constitución (artículos 25 y 27) y en otras leyes y reglamentos secundarios, entre ellos la Ley Federal de Radio y Televisión. Por eso es que las palabras del director de Información de Televisa y ahora vicepresidente de la CIRT, Javier Tejado Dondé, en el sentido de que «un criterio de la Corte nunca puede ser rebasado por una ley», tampoco tiene sustento. Al Poder Ejecutivo federal y, en el caso que nos ocupa, al secretario de Comunicaciones y Transportes, el ministro no le quita las facultades para determinar las políticas del sector, entre ellas la elección del estándar digital para la radio.
Piden apoyo a Radio Educación
En la insólita posición de la CIRT en torno de la ley Televisa, Pereda Gómez incluso exhortó a los medios permisionados «particularmente al Imer y a Radio Educación, integrantes del Comité de Tecnologías Digitales de la Radiodifusión, para estudiar el proyecto de sentencia y los impactos que ésta tendría sobre el futuro de la radio nacional (permisionaria y concesionaria).»
La repentina solidaridad de la CIRT con los medios permisionados (emisoras sin fines de lucro) asombra. Como afirma un editorial de Etcétera publicado este fin de semana en su portal: «Justamente ha sido este organismo y sus asesores quienes sistemáticamente han buscado todas las formas posibles para sabotear cualquier intento que permita que los medios públicos cuenten con mejores condiciones para su operación».
Pero no sólo eso. Como se ha dicho insistentemente, la Ley Televisa es un atentado, éste sí, en contra de la radio permisionada. Piden apoyar el artículo 28, cuando éste sólo otorga a los concesionarios (léase Televisa y Televisión Azteca) la posibilidad de ofrecer servicios adicionales de telecomunicaciones. Los permisionarios fueron excluidos de ese beneficio. Todo esto independientemente de los obstáculos que plantea la contrarreforma para la existencia de más emisoras de radio y televisión culturales, educativas, universitarias y, por supuesto, comunitarias.
El comunicado de la CIRT, por si fuera poco, es omiso y tiene errores graves. Se refiere al Comité de Tecnologías Digitales de la Radiodifusión, cuando en realidad se trata del Comité Consultivo de Tecnologías Digitales para la Radiodifusión. Asimismo, dice que Radio Educación y el Imer son integrantes del referido comité. También es falso. Una cosa es que los directores de esas instituciones sean invitados a las reuniones del Comité, pero otra es que tengan ahí poder de decisión o de voto.
El acuerdo mediante el cual se crea el comité (Diario Oficial de la Federación del 20 de julio de 1999), establece que éste está integrado por tres representantes de la CIRT y tres representantes de la SCT. Y aunque una y otra vez, tanto el Senado como diversas organizaciones han exhortado al comité a que tenga una representación efectiva de los medios permisionados, de las radios comunitarias y de la sociedad civil, la respuesta ha sido negativa. El futuro de la radio no está en riesgo por el artículo 28, sino por la falta de acuerdos entre todos los sectores relacionados con el medio.
Periodismo digital en México
En noticias más amables, las incansables académicas de la UNAM Delia Crovi, Florence Toussaint y Aurora Tovar nos ofrecen un nuevo libro: Periodismo digital en México, publicado por la máxima casa de estudios. En la investigación se hace un análisis sobre la aparición y los primeros años de vida de las redes digitales asociadas al periodismo mexicano. Interesante el apartado relativo a la convergencia entre internet y la llamada prensa escrita, en el que El Universal online tiene un lugar importante. Enhorabuena.
Profesor e investigador invitado de la AUM Cuajimalpa. Columnista de El Universal y
coordinador del Consejo Editorial de la Revista Mexicana de Comunicación. http://radiomexicana.blogspot.com
El siguiente es un ejemplo de cómo debe citar el anterior artículo.
Sosa Plata, Gabriel, «Las mentiras de la CIRT» en El Universal,
México, 19 -V – 2007, Telecom y otros medios, Finanzas.
¿Cuántos usuarios de internet hay en México?
Excelsior, 18 de mayo de 2007.
Octavio Islas
Los estudios que cada año realiza la Asociación Mexicana de Internet (AMIPCI) –antes Asociación Mexicana de la Industria Publicitaria y Comercial en Internet-, sobre los hábitos de los usuarios de Internet en México representan la principal fuente de información disponible para estimar el número de usuarios de Internet en México. Del sitio web de AMIPCI es posible descargar los resúmenes ejecutivos de los estudios [http://www.amipci.org.mx]
El Estudio AMIPCI de los hábitos de los usuarios de Internet en México, 2002 fue coordinado por Ricardo Zermeño González, director de Select. El estudio, definido como cuantitativo, consistió en la recopilación de 20,000 encuestas en línea a usuarios de portales y de sitios web de instituciones y organismos afiliados a AMIPCI, a través de un cuestionario de 30 preguntas cerradas, precodificadas, y mediante un “método de autoselección para responder la encuesta”.
El Estudio hábitos de los usuarios de Internet en México, 2003, también fue realizado por Ricardo Zermeño. El resumen ejecutivo de ese estudio, sin embargo, no ofrece información alguna sobre la metodología empleada.
En el estudio Hábitos de los usuarios de Internet en México, 2004, la firma Select es señalada como responsable del estudio. En el resumen ejecutivo se describe así la metodología empleada: “Se trató de un estudio cuantitativo que partió de la definición de metas de todos los portales “de acuerdo al Reach mundial reportado por Alexa y Comscore”, a través de encuestas en línea, aplicadas a usuarios de Internet de los portales y sitios de los organismos e instituciones afiliadas a AMIPCI. El cuestionario comprendió preguntas cerradas, precodificadas a través de un “método de autoselección para responder la encuesta”. La muestra comprendió 7,639 encuestas con una confianza del 95% y un margen de error de +/-1%. El levantamiento de la información se efectuó del 10 al 29 de agosto de 2004. En la “Metodología de la inferencia de este estudio se afirma que fue necesario considerar la “normalización de la muestra AMIPCI con base en la encuesta bianual de consumo que realiza Select a 21,000 individuos en 28 ciudades del país”. A través de la “ponderación de la muestra normalizada al universo de usuarios de Internet en México, 2004” fue posible proyectar el total de usuarios de Internet en México para el cierre de 2004.
La realización del estudio de 2005 estuvo a cargo de la Vicepresidencia de Investigación de Mercados de AMIPCI. En ese estudio AMIPCI decidió considerar otras fuentes de información, además de Select: Consejo Nacional de Población, Coordinación General del Sistema Nacional e-México, Instituto Nacional de Geografía e Informática, Ipsos Bimsa, Kantar Media Research Group, Primer Estudio de Comercio Electrónico AMIPCI WaterhouseCoopers, Secretaría de la Función Pública, Select, Sondeo en línea AMIPCI 2005/Consupermiso. En el resumen ejecutivo del citado estudio no es posible consultar información relativa a la metodología empleada en el estudio.
El estudio Hábitos de los usuarios de Internet en México, 2006, también fue realizado por la Vicepresidencia de Investigación de Mercados de AMIPCI. En el resumen ejecutivo del estudio no es posible consultar información relativa a la metodología empleada para la realización del estudio.
Las fuentes de información empleadas para la elaboración de este estudio fueron: Consejo Nacional de Población, Instituto Nacional de Geografía e Informática, Kantar Media Research Group, Select, Sondeo en línea AMIPCI 2006 elaborado con Elogia/Consupermiso, Primer estudio AMIPCI de banca por Internet.
En los resúmenes ejecutivos de los estudios realizados en 2002 y 2003, no es posible ubicar información relativa al total de usuarios de Internet estimados en México. En esos estudios las proyecciones y los porcentajes se desprenden del total de encuestados.
En 2004 el total de usuarios de Internet en México fue estimado en 14,901,687.
En 2005, con base en los resultados que arrojó una investigación realizada por TGI Kantar, relativa a la penetración de Internet en zonas urbanas y rurales -citada en el Estudio AMIPCI de hábitos de los usuarios de Internet en México, 2005-, el total de usuarios de Internet en México fue estimado en 17,140,000 usuarios. Para determinar esa cifra, el estudio de TGI Kantar consideró 14,400,000 millones de usuarios de Internet, mayores de 12 años, residentes en zonas urbanas (84.01%); 1,900,000 millones de usuarios en zonas rurales (11.08%) y, “con base a proyecciones del crecimiento que registra nuestra población”, 840,000 usuarios de Internet que tendrían entre 6 y 12 años de edad” (4.90%).
En octubre de 2006, la Asociación Mexicana de Internet dio a conocer los resultados del estudio Hábitos de los Usuarios de Internet en México, 2006. En ese estudio fueron incorporados rangos de edad similares a los considerados en el estudio de 2004. De acuerdo con los resultados del estudio de 2006, el número de usuarios de Internet en México fue estimado en 20,200,000.
El total de personas de 13 años o mayores, residentes en zonas urbanas fue estimado en 17.200,000 (85.26%). El total de usuarios de Internet que residen en zonas rurales fue estimado en 2,000,000 (9.91%). Además fueron agregados 973,000 usuarios de 6 a 12 años de edad (4.82%). El total de usuarios de Internet en México en 2006 fue estimado en 20,200,000 aún cuando la suma en realidad sería de 20,173,000.
Fuente: Elaboración propia con base en resultados de los Estudios AMIPCI de hábitos de los usuarios de Internet en México, 2004, 2005 y 2006.
Ayer, 17 de mayo, celebramos una vez más “el día de Internet”. Debemos tener muy presente que casi 80 millones de mexicanos todavía no formen parte de tan optimistas estadísticas.
Investigador del Proyecto Internet-Cátedra de Comunicación Estratégica y Cibercultura,
Tecnológico de Monterrey, campus Estado de México.
Apuestas Financieras
La Rueda de la Fortuna
Francisco Vidal Bonifaz
Economista y periodista. Analista de medios y
consultor en estrategias de comunicación.
Con más de 100 años de existencia, la compañía Reuters es un pilar en el mercado de la información financiera.
Fundada en 1851, Reuters está a punto de pasar al control de la firma canadiense Thomson, en una operación que dará una vuelta más al tornillo de la reorganización del mercado mundial de información financiera y de negocios.
Reuters comenzó siendo un servicio que, utilizando a palomas mensajeras, distribuía información de los precios de las acciones en los mercados bursátiles. En la actualidad la compañía se ha diversificado hasta crear un verdadero conglomerado de información financiera.
La empresa, con sede en Londres, es la proveedora de información financiera de más de 340 mil profesionales de los servicios en todo el mundo y distribuye noticias —generales y de negocios— a más de 450 empresas de medios a escala mundial, con lo que alcanza a un público que suma la friolera de mil millones de personas cada día.
Por si fuera poco, su plataforma tecnológica permite la realización de transacciones financieras por medio de sus pantallas y sistemas. Todo este conjunto de servicios le permitió facturar 4.7 mil millones de dólares el año 2006 y acumular una cuota de 23 por ciento del mercado de la información financiera.
Durante años, Reuters ejerció un dominio en el mercado de la información financiera, hasta que fue carcomido por Bloomberg, al grado que la empresa propiedad del actual alcalde de Nueva York —Michael Bloomberg— y fundada en 1981, le tomó la delantera en los últimos años.
Recientemente se han iniciado ajustes en el mercado de la información financiera, News Corp. lanzará próximamente su canal de televisión y en el camino lanzó una oferta para adquirir Dow Jones, la emblemática editora neoyorquina del diario The Wall Street Journal. La siguiente tirada correspondió a la canadiense Thomson que precisamente ofrece 17 mil millones de dólares por Reuters, un 30 por ciento más que el valor de mercado de la compañía inglesa.
Thomson, con capital de origen canadiense pero con sede corporativa en Estados Unidos, es una empresa especializada en agregar y distribuir información para los profesionales de las áreas legal, impositiva, de salud, científica y, por su puesto, de las finanzas. El año pasado reportó ventas por 6.6 mil millones de dólares.
Todo indica que en los próximos días se anunciará que existe el acuerdo de las dos partes para concertar el matrimonio Thomson-Reuters.
Pese a todo será necesario traspasar diversas barreras regulatorias que tendrá frente a sí la futura pareja, pero si finalmente se llega a efectuar la unión, se habrá creado el más grande grupo distribuidor de información y noticias financieras y de negocios, con una cuota que llegará a 34 por ciento del total del mercado.
En esta etapa de la expansión de los mercados, la información económica, financiera y de negocios se está convirtiendo en un bien mejor valuado, es por ello que algunos grupos de medios están intentando fortalecer sus intereses en esta área.
Los dados están tirados: News Corp. insistirá con Dow Jones, y Thomson ha efectuado su apuesta por Reuters. Ahora la pregunta que ronda en el ambiente es: ¿quién realizará la siguiente jugada?
El artículo anterior lo debe de citar de la siguiente forma:
Vidal Bonifaz, Francisco, 2007: «Apuestas finacieras», en Excélsior en línea,
16 -V- 2007, Dinero.
Tercer Congreso Online del Observatorio para la Cibersociedad
Octavio Islas
Las ideas, afirma atinadamente Alfonso Cornella, “parecen haber sustituido al capital en su función de generador de riqueza. La explotación inteligente de la información, su conversión en conocimientos, puede que sea la única fuente de competitividad sostenible”.
El lunes 20 de noviembre darán inicio las actividades del Tercer Congreso Online del Observatorio para la Cibersociedad [http://cibersociedad.rediris.es], cuya filosofía es la filosofía es el trabajo a través de Internet, una iniciativa de Joan Mayans, destacado antropólogo balear, experto en temas de cibercultura, quien actualmente reside en Cornellà de Llobregat, Barcelona, donde coordina las actividades del Observatorio para la Cibersociedad.
El “sector información” evidentemente advierte la importancia del Congreso Online del Observatorio para la Cibersociedad, cuyo tema central es “Conocimiento Abierto, Sociedad Libre”, comprendiendo, además, los siguientes cinco ejes temáticos: 1) Política y cambio social. Nuevos modelos y transformaciones geoestratégicas en la (ciber)sociedad; 2) Identidad en grupos sociales, aproximaciones y propuestas socioantropológicas; 3) Comunicación y cultura, creación, gestación de la cultura y medios 4) Educación y aprendizajes. El papel de la formación, la alfabetización y las iniciativas de inclusión socio-digital; 5) Crítica e innovación, utopía, teoría y realidad de la (ciber) sociedad del futuro. Las actividades del congreso se extenderán hasta el domingo 3 de diciembre.
En las dos ediciones anteriores del Congreso Online del Observatorio para la Cibersociedad, participaron más de cuatro mil 500 expertos, profesionales, investigadores y ciudadanos de más de 70 países atentos al desarrollo de la sociedad informacional, más de un centenar de instituciones, empresas, universidades, asociaciones y todo tipo de entidades interesadas en temas diversos de cibercultura.
En esta ocasión, entre las instituciones que apoyaron la organización del Tercer Congreso Online del Observatorio para la Cibersociedad destacan: la Fundació Observatori de la Societat de la Informació de Catalunya (FOBSIC), Plan Avanza, la Diputació de Barcelona, la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informació de la Generalitat de Catalunya, Ayuntamiento de Cornellà y la Consellería de Innovación e Industria de la Xunta de Galicia.
El Tercer Congreso Online del Observatorio para la Cibersociedad contó con el respaldo académico de importantes asociaciones internacionales como la Media Ecology Association y la Asociación Latinoamericana de Investigadores de la Comunicación, y de reconocidas universidades de diferentes países –en México, el Tecnológico de Monterrey–, así como de empresas privadas vinculadas al sector información.
El número de comunicaciones recibidas pasa de 550. La mayoría de los ponentes son destacados profesionales, académicos e investigadores de temas diversos de cibercultura en Europa, América Latina, Estados Unidos y África. Más de tres mil 500 personas se han inscrito al congreso. Sin embargo es posible suponer que el número de participantes registrados se incrementará, pues el proceso de inscripción se mantendrá abierto hasta el lunes 20 de noviembre. La inscripción es gratuita y completar el formulario sólo requiere un par de minutos.
En México no hemos permanecido indiferentes a la necesidad de desarrollar un observatorio de la cibersociedad. Hace aproximadamente un año, en la página principal del sitio web del Sistema Nacional e-México, podría advertirse una liga que remitía hacia un observatorio de la cibersociedad –precisamente el desarrollado por el equipo de Joan Mayans–. No se indicaba que ese observatorio era completamente independiente al Sistema Nacional e-México. Hacia finales de 2005, el equipo de Alejandro Pisanyy, responsable de la Dirección General de Servicios de Cómputo Académico de la UNAM (DGSCA), puso en marcha un observatorio de la cibersociedad.
Sensible a la importancia de inteligentes iniciativas –-el desarrollo de observatorios para la cibersociedad–, Vinton Cerf, uno de los fundadores de Internet, aceptó incorporarse al Comité de Honor del Observatorio para la Cibersociedad –el de Joan Mayans– y envió un positivo mensaje de bienvenida a todos los participantes al tercer congreso en línea. En el Comité de Honor además participan Marta Continente, Oriol Ferran, Anna Miró y Paul Mockapetris.
El desplazamiento de nuestras actuales sociedades a las llamadas sociedades del conocimiento naturalmente tomará tiempo. Para conseguirlo, afirma Cornella, “es preciso entender mejor por qué ahora el conocimiento es la clave del crecimiento y la riqueza. Y es preciso que la gente adquiera como valor personal la renovación intelectual; que esto ya no sea patrimonio de un colectivo, la inteligentsia de la sociedad del conocimiento, sino que sea un valor extendido a todos los niveles de la sociedad”.
FUENTE
Cornella, A. (2002). Infonomía!com. La inteligente gestión de la información en las organizaciones. España: Deusto.
El artículo anterior lo debe de citar de la siguiente forma:
Islas, Octavio, 2007: «Apuestas finacieras», en Etcétera en línea,
16 -V- 2007, Dinero.
La ofensiva
El Financiero, 14 de mayo de 2007
BOTICA
Jorge Meléndez Preciado
Era lógico: después de las “revelaciones” de Santiago Creel y el documento del ministro de la SCJN , Salvado Aguirre, acerca de la llamada Ley Televisa, vendría una avalancha contra los opositores del oligopolio radiodifusor. Unos descalificando a los dos ex senadores más activos contra el agandalle, otros censurando las posiciones contraria a los televisores y algunos más queriendo hacer méritos para ser tomando en cuenta en algún medio audiovisual.
En el último caso, el grave desempleo existente en cantidad de informativos, que se ahonda al paso de los días, ha traído un nerviosismo explicable entre los compañeros. Un viejo cuate me dijo explícitamente: “Donde trabajo no es posible escribir una línea cuestionando la mencionada Ley”.
En otros lugares se desinforma. Por ello, la Red de Radiodifusoras y Televisoras Educativas y Culturales, que aglutina a 49 sistemas de esa actividad, encabezados por Ernesto Velásquez, ha tenido que aclarar algo lógico: ninguno de los 47 ex senadores que promovieron el recurso de inconstitucionalidad contra las modificaciones a la Ley de Radio y Telecomunicaciones, está manipulando a los aparatos que deben ser de servicio público y estatal.
Mientras, Javier Corral y Manuel Bartlett vuelven a recibir obuses de todo calibre por no bajar la cerviz ante el duopolio televisivo, el cual acapara, casi, 92% de la cobertura de televisión abierta. Sólo por debajo de Cuba y Corea del Norte. Ni en Venezuela hay tal aberración. ¿Democracia? Apoyar la modificación de lo aprobado en el foxismo es indispensable, sin duda.
Por cierto, este 15 a las 11: 00 horas, en avenida Revolución 1508, donde hay una oficina de la Suprema Corte , se realizará una concentración para insistirle a los magistrados: “No permitan que unos cuantos manipulen a la nación”. ¡Pluralidad o dictadura!, debe ser el reclamo.
Reivindicación
El 9 de diciembre de 2005, en Las Chinitas, estado de México, fueron capturados, aparentemente, unos secuestradores. Incluso se rescató a la víctima. Luego supimos que todo fue un montaje para que las llamadas fuerzas del orden se lucieran y la televisión ganara rating. Pero se llevaron de corbata el prestigio del reportero Pablo Reinah, quien dejó Televisa el 23 de abril de 2006. El compañero puso una queja ante la CNDH, la cual luego de una investigación determinó que la PGR y la AFI –tan queridas por los Presidentes en turno– engañaron a Pablo, quien laboró durante 10 años en el consorcio de Azcárraga tercero. Hoy se desagravia al trabajador, a quien se le reconoce su “ética y honestidad”. ¿No sería importante que Televisa, la cual obtiene galardones de periodismo por montones, ofrezca disculpas a un reportero sin mácula y lo contrate nuevamente pagándole sus salarios que dejó de percibir? ¿O será que únicamente a las “estrellas” se les respeta.
Idolazo
Para el presidente Felipe Calderón, el señor ¿Adál? Ramones es un ejemplo nacional de esfuerzo, constancia y buenas tareas. Hasta nos hace la vida alegre (¿) con mucha frecuencia. Varios tecleadores se espantaron porque un político ha seguido la trayectoria durante 12 años de un “chistoso”. Que nos incluyan. ¿Y el país?
Temor
En una reciente visita a Michoacán, para un homenaje a Manuel Buendía y sus enseñanzas, diversos compañeros que se la juegan todos los días para dar información, comentaron que hay miedo por difundir asuntos que importan, pues tanto los narcotraficantes como la policía los hostigan, amenazan, impiden que lleven a cabo sus tareas. No es la única entidad del país — aunque hay retenes por todas partes–, donde el casi estado de sitio y la imposibilidad de dar a conocer asuntos importantes hacen que la libertad de expresión sea algo retórico hoy.
No obstante la adversidad, una buena cantidad de impresos van adelante. Pero, dijimos en el acto, no se necesitan más héroes ni mártires. Con el inmenso número de caídos de 2000 a la fecha es suficiente. Debemos ayudar a evitar que la noticia sea amordazada. La solidaridad en todos los órdenes es indispensable, sin exclusivismos. No hay de otra o mañana será tarde.
Dos
El jueves 17, un grupo amplio de compañeros llama a apagar el celular todo el día. Y es que las tarifas en México son excesivamente altas en comparación con otras naciones. Debido a dichos coste, unos cuantos se enriquecen sin medida. Es hora de decir basta, ya que las autoridades han sido omisas para meter al orden a los monopolios.
Por otro lado, Mario de Constanzo se queja de no poder dar los argumentos necesarios respecto a lo nefasto de la Ley del ISSSTE. Ello fue impedido en el noticiario de Radio Fórmula. El Ejecutivo impulsa una campaña para evitar la crítica.
Sólo preguntas
Si uno analiza el anuncio propagandístico radiofónico del gobierno calderoniano acerca del combate al narcotráfico, se dará cuenta: hay más interrogantes que respuestas. Lo que deja en claro por qué hay estrategias diversas y hasta contradictorias.
Periodista de El Financiero y El Universal.
Correo electrónico: jamelendez@prodigy.net.mx
El siguiente es un ejemplo de cómo debe de citar el artículo anterior:
Meléndez Preciado, Jorge, «La ofensiva», en El Financiero,
14 -V- 2007, Cultura.
Carece el gobierno de un proyecto de radiodifusión digital: Mejía Barquera
Unidad de Inteligencia y Análisis Estratégico de El Financiero, 14 de mayo de 2007
Las permisionarias, sin recursos legales para tener acceso a la tecnología.
En el caso de las estaciones de radio y televisión permisionarias, el gobierno federal no cuenta con un proyecto claro en relación con la radiodifusión digital, subrayó el especialista en medios, Fernando Mejía Barquera, quien enfatizó que en la llamada ley Televisa hay un procedimiento muy claro y preciso para explicar la manera en que las concesionarias van a acceder a las nuevas tecnologías; sin embargo, no hay una sola mención respecto de las radiodifusoras que cuentan con permiso. Es decir, no hay un procedimiento legal que les permita el acceso a las tecnologías.
Admitió que en la «política de transición a la radio digital en la frontera norte», elaborada por la Cofetel, sí se menciona a las radios permisionadas, «lo cual constituye un avance»; no obstante, mientras que para las emisoras concesionadas se habla de una extensión por otros 20 años y de facilidades para que tener una frecuencia «espejo», en el caso de las primeras no hay un procedimiento claro ni se determina si habrá una partida presupuestaria para invertir en la radio digital, que es muy cara.
-El que no haya un proyecto real de digitalización en relación con las permisionarias, ¿qué consecuencias trae consigo?
-La audiencia se está volviendo más demandante en cuanto a la calidad del audio, que no de la programación. Las estaciones que no logren transmitir con calidad digital tendrán una disminución de radioescuchas o un no crecimiento de éstos. Tampoco tendrán acceso a los llamados servicios interactivos, un plus que las estaciones digitales podrán brindar a los radioescuchas. Además, debido a la obsolescencia de los equipos, quien no se haya puesto al día en materia digital, cuando llegué el «apagón analógico» simplemente quedará fuera.
El autor de obras como La industria de la radio y la televisión y la política del Estado mexicano (Fundación Manuel Buendía, 1989), señaló que el presidente Felipe Calderón no ha cumplido una de sus promesas de campaña, en el sentido de que antes de los cien días de gobierno se comenzaría con la definición del estándar tecnológico y de los criterios administrativos que permitirían la migración a la radio digital, incluidas las estaciones permisionarias.
En lugar de eso, expresó Mejía Barquera, lo que tenemos es una «política a medias» que sólo incluye a la frontera norte, en función del vínculo con Estados Unidos, y donde se adoptará el sistema IBOC.
Sin embargo, agregó, el gobierno todavía no está en condiciones de determinar cuál sistema de radio digital sería el más conveniente para el resto del país. «Parece increíble que después de más de 15 años de experimentación, análisis y existencia de los diferentes formatos digitales, suceda esto.»
-No hay un plan concreto en relación con las permisionarias, ¿pero qué pasa con las estaciones concesionarias que son estatales?
-Hay ventajas. Tenemos el caso de Canal 22, al cual su condición jurídica le ha permitido prorrogar su concesión hasta 2021, ateniéndose a la política de digitalización para TV, proceso mucho más avanzado que en radio y donde se adoptó el sistema estadounidense ATSC (Advanced Television System Comitee). Se calcula que hay alrededor de diez mil telehogares que ya cuentan con televisión de alta definición. El «apagón analógico» se prevé para 2021.
Al respecto, Gabriel Sosa Plata, investigador de la UAM, señaló que «hasta el cierre de 2006 había 35 emisoras de televisión que estaban transmitiendo con tecnología digital en el país, principalmente en el DF, Monterrey, Guadalajara y algunas ciudades fronterizas. Todas éstas son concesionadas y en su mayoría pertenecen a Televisa y Televisión Azteca. El Grupo Multimedios Estrellas de Oro también tiene digitalizado un canal en Monterrey».
La digitalización en Europa
La Unión Europea ha aplicado una serie de políticas destinadas a cerrar las brechas tecnológicas y acelerar la transición digital de los países miembros. De acuerdo con Marius Dragomir, investigadora de la Open Society Institute, en la Conferencia Regional de Radiocomunicaciones realizada en 2006, se estableció el año 2012 como fecha del «apagón análogo» en toda Europa (excepto Grecia y Turquía); sin embargo, hay varios obstáculos para la concreción de esa meta:
1) Las pronunciadas asimetrías digitales entre Europa Occidental y Europa del Este, pues el Reino Unido es el país con más avance digital en Europa, 61 por ciento de los hogares cuentan con servicios de cable y televisión digital terrestre; le sigue Irlanda, con 40, y los países escandinavos, con 30 por ciento. En contraste, Croacia, Rumania y las antes denominadas repúblicas soviéticas apenas alcanzan 1 por ciento.
2) Los países miembros tienen completa autonomía en cuestiones de difusión y tecnología, por lo que muchas veces contradicen o no cumplen con las políticas supranacionales.
3) Se mantendrán los canales de televisión pública con acceso gratuito; sin embargo, algunos programas estatales sólo podrán ser vistos por cable, y ya no serán gratuitos. La digitalización obligará a los servicios estatales a competir directamente con televisoras privadas que dominan las redes de cable, por lo que necesitarán de mayores recursos. Países occidentales como Alemania, Reino Unido, Italia y Francia, son los que más fondos públicos destinan a las televisoras, en el otro extremo están Rumania, Bulgaria y Albania.
Augura Parker un panorama crítico
Unidad de Inteligencia y Análisis Estratégico de El Financiero, 14 de mayo de 2007
Reconocido dentro y fuera de México como uno de los grandes especialistas de los medios de Estado, educativos y culturales, Héctor Parker compartió con la UIAE de EL FINANCIERO importantes reflexiones que retratan de cuerpo completo la compleja conflictiva que enfrentan los organismos de radio y televisión de gobierno, «mal llamados medios públicos, pues dentro de la ley no hay un concepto que sustente ese carácter».
Entre las principales fallas que Parker observó en estos medios están la ausencia de un modelo de organización con visión de futuro y la recurrente interrupción de importantes proyectos.
Comentó que «es muy difícil acreditar avances, pero hay casos, como el del Canal Once, que le ha dado continuidad a su proyecto y trabaja en la capacitación y profesionalización; Radio Educación también empieza a impulsar cambios de fondo. Es tan desfavorable el diagnóstico de los medios permisionarios, tan recurrente el desdén de los gobiernos, tan escasa la asignación presupuestal y tan usual que se escatime el reconocimiento a los profesionales que trabajan en ellos, que me pregunto, ¿cómo es qué no han desaparecido?».
Respecto del balance de los trabajos de la Red Nacional de Radiodifusoras y Televisoras Educativas y Culturales de México, el también profesor universitario dijo que depende mucho de quien esté al frente de ésta; «si quien la dirige tiene conocimientos, visión y contactos, la red avanza, pero si no cuenta con estos atributos ni con apoyos, no podrá ir más allá de sólo convocar a reuniones. Un aspecto crítico es que la red no tiene el peso político para influir en quienes toman las decisiones sobre estos sistemas de comunicación; los gobernadores nombran directores de éstos sin cuidar el perfil profesional y la experiencia».
Mientras no se profesionalicen los sistemas, no se concreten los proyectos y no se aprenda de experiencias exitosas, como las de las radios comunitarias (que por el sistema administrativo que tienen y por su intensa relación con la población han logrado contribuciones muy concretas en beneficio de la sociedad), el panorama será cada vez más crítico. Además, acotó Parker, deberíamos considerar conjuntamente a los medios de Estado y a los medios privados para impulsar acciones concretas, de verdadera ayuda a la sociedad en asuntos de salud, ecología, alfabetización y derechos humanos.
«Enfrentar esta problemática y buscar la autonomía de los sistemas comunicacionales de gobierno, es cuestión de maduración social y de que la propia sociedad participe y empuje no sólo para tener medios de Estado, sino, incluso, para contar con un marco legal mucho más justo.»
Al indicar cuál debería ser la respectiva función de los legisladores, Parker puntualizó: «El objetivo del canal es acercar e involucrar a los ciudadanos en las leyes, los procedimientos, su fundamentación y el alegato sustentado; pero esto ha sido infructuoso, porque no se trabaja en hacer atractivo ese canal para la población. El canal del Congreso opera como un escaparate de los diputados y senadores, en aras de impulsar sus proyectos políticos y de poder personal o de grupo. Es tiempo de que los medios permisionarios empiecen a servirle a sociedad y no a servirse de ella.»
Ausencia en el marco jurídico: Patricia Ortega
Unidad de Inteligencia y Análisis Estratégico de El Financiero, 14 de mayo de 2007
Al señalar que el asunto de los medios públicos es uno de los grandes ausentes en el actual marco jurídico de la radio y la televisión, Patricia Ortega, jefa del Área de Investigación de Educación y Comunicación Alternativas, del Departamento de Educación y Comunicación de la UAM-X, estableció la necesidad de que en esas leyes se incluya este tema.
«La sustentación de verdaderos medios públicos -dijo- representa la posibilidad que tenemos como sociedad para acceder a una televisión y a una radio de calidad, y de contenidos distintos a los de los medios comerciales. Es la opción de constituir un espacio de verdadero debate político y social que revitalice los valores de la cultura democrática y pública.»
Autora de La otra televisión. Por qué no tenemos televisión pública (Editorial e-UAM, 2006), dijo a la UAIE de EL FINANCIERO que en una legislación que pretenda sustentar el desarrollo de medios públicos se debe garantizar: «la gestión de esos canales como entidades de Estado autónomas e independientes del poder político y promover ampliamente el acceso, la presencia y la participación de la sociedad en la orientación, evaluación, supervisión y discusión de la televisión pública, para que sea uno de los principales fundamentos del quehacer de estos medios.
«Establecer la responsabilidad fundamental del Estado en el financiamiento de esos medios públicos y crear las condiciones necesarias para que éstos puedan ampliar sus fuentes de financiamiento, con reglas muy claras, con porcentajes bien definidos respecto de la conformación de los ingresos, así como la creación de mecanismos para la rendición de cuentas sobre el ejercicio de esos fondos. Además de puntualizar la responsabilidad social y cultural que todo modelo de comunicación pública debe asumir con la sociedad.»
Al celebrar que el asunto de los medios públicos se encuentra posicionado en la agenda nacional, comentó que lo importante es que quienes estén al frente de éstos aprovechen la coyuntura y no bajen el esfuerzo; «por el contrario, que sea un empeño mayor por seguir creciendo en su presencia social y realizar acciones muy concretas con miras a afianzar los medios. Mientras no tengan un marco jurídico, es necesario fortalecerlos en la presencia social para que éstos puedan tener y buscar nuevas formas de relación con la sociedad. Esto es sumamente importante, con el propósito de tener una retroalimentación».
Dependemos exclusivamente del presupuesto: Bello
Unidad de Inteligencia y Análisis Estratégico de El Financiero, 14 de mayo de 2007
El 30 de noviembre, Radio Educación cumplirá 83 años desde su primer antecedente en 1924, y ya como XEEP el año próximo llegará a los 40; sin embargo, su sobrevivencia sigue sin ser fácil, pues depende sólo de aportaciones federales.
«Dependemos exclusivamente del presupuesto y no podemos comercializar los espacios porque no estamos en ese supuesto jurídico. Podemos tener patrocinios pero no sería un ingreso importante», afirmó a la UIAE de EL FINANCIERO, Virginia Bello Méndez, directora de Radio Educación.
Pese a ello, en los últimos tres años Radio Educación ha avanzado en el proceso de digitalización. «En junio estaremos totalmente automatizados; hoy llevamos 90 por ciento de avance», indicó.
Respecto al acervo, abundó Bello que «al 31 de diciembre pasado constaba de 132 mil fonorregistros y un avance en digitalización de alrededor de 18 por ciento del total; en los próximos cuatro o cinco años se espera alcanzar 60 por ciento».
-¿Qué viene para Radio Educación en un futuro próximo?
-El propósito de mi administración es construir, a partir de la experiencia del personal de la estación, una propuesta radiofónica revitalizada. En mayo empezamos diversos estudios para conocer mejor a nuestra audiencia. Tendremos los primeros resultados en un par de meses. También estoy buscando coproducciones con entidades de gobierno. Hemos concretado cuatro.
Un viejo debate
La investigadora Patricia Ortega declaró a EL FINANCIERO que los medios del Estado se deben abrir a ciertos espacios de comercialización pero de manera regulada, en ciertos horarios, con determinada visión de qué productos anunciar, con un tiempo limitado.
«Algo que no me gustaba en El diván de Valentina, uno de los programas de más éxito en la barra de programación infantil de Canal Once, es que dentro de la trama transmitían publicidad de Bimbo. No me parecía una buena influencia, pues en México hay problemas con la obesidad y con la comida chatarra. Un medio público tiene que ser coherente con su discurso, con el servicio que ofrece y no contradecirse en los anuncios que difunde», comentó.
Al ser interrogado en relación con esa postura, Julio Di-Bella, director de Canal Once, admitió que en el año 2005 Bimbo invirtió en ese programa un millón de pesos, «que puede no ser nada para quien critica, pero que es todo para la emisora. Además, Bimbo tiene un cuadro de valores familiares muy establecidos. Yo no puedo competir contra una crítica de si está bien o está mal. Yo te puedo decir que sí está bien, porque cómo puedo atender la demanda de un televidente que quiere una televisión de alta calidad, que no quiere ver un anuncio comercial y que, sin embargo, sí quiere que su canal esté en los primeros lugares. Pero tampoco hay un presupuesto federal suficiente. El canal necesita recursos y en su momento se aprobó esa inversión».
En números
* Presupuesto 2007: 49 millones 407 mil pesos, menos el 5 por ciento de austeridad decretado por la Secretaría de Hacienda.
* Distribución: 58 por ciento, sueldos y salarios; 33 por ciento, servicios generales (teléfono, energía eléctrica, agua potable, fotocopiado, mantenimiento de instalaciones y equipo); 4 por ciento adquisición y reposición del equipo de transmisión (bienes muebles); 3 por ciento, materiales y suministros (papelería y otros insumos); 2 por ciento, habilitación de espacios y reparaciones.
* Trabajadores: 200 personas, de las cuales 180 son de base y 18 o 20, incluida la dirección general, mandos medios.
* Cobertura: Cuenta con cuatro vías de salida: el 1060 de AM; su página de Internet, que difunde la programación en tiempo real; los canales 2 y 12 de Edusat, y en onda corta, en banda de 49 metros, con 6185 khz.
Necesario, revisar el tema del financiamiento: Villareal
Unidad de Inteligencia y Análisis Estratégico de El Financiero, 14 de mayo de 2007
Complicadas, las condiciones financieras del Instituto Mexicano de la Radio
Tras admitir que las condiciones financieras por las que atraviesa el Imer son complicadas, su director general, Héctor Villarreal, dijo que es necesario revisar el tema del financiamiento y las reglas bajo las cuales los medios estatales pueden conseguir patrocinios, «sin caer en los esquemas de comercialización de los medios privados».
No obstante, aseguró que en 2007 el reto será la estabilidad financiera. Este proceso, que requerirá un esfuerzo de administración muy importante, permitirá fortalecer la sustentabilidad del instituto y será un buen punto de partida para la presentación de nuevos proyectos.
La prioridad para el Imer, abundó Villarreal, será fortalecer el perfil de algunas emisoras, robustecer la oferta periodística del instituto e incorporar programas de servicio publico. «Estamos inmersos en un proceso de definición de nuestra identidad: ¿cuáles son los servicios que podemos prestar?, ¿cuáles son los servicios que la gente espera?, ¿en dónde podemos ser eficientes prestando esos servicios?»
-De frente a la digitalización, ¿cuál es la situación tecnológica del Imer?
–En la parte de producción el IMER se encuentra con estudios, con consolas, con equipos de producción muy buenos, muy competitivos; el gran reto vendrá para la parte de transmisión, donde los equipos son muy antiguos.
En números
Presupuesto 2007: 120 millones de pesos. Hay una meta de generación de ingresos propios en el orden de un poco más de 40 millones de pesos, mediante la comercialización en las siete estaciones concesionadas del Imer, y vía patrocinios en las diez permisionarias. Hay ingresos adicionales por venta de servicios de producción y capacitación.
Distribución del presupuesto durante el último trimestre de 2007: 61 por ciento, sueldos y salarios; 33 por ciento, producción y operación técnica, y 6 por ciento, inversión en obras y bienes.
